行业动态

工信部:1-7月全国电信业总量6687亿 同比增16%

      8月29日消息,工信部发布前7月份数据显示,2011年1-7月,全国电信业务总量累计完成6687.7亿元,比上年同期增长16.0%;电信主营业务收入累计完成5594.6亿元,比上年同期增长10.1%.
      2011年7月,全国电话用户净增861.0万户,总数达到121929.1万户。其中,固定电话用户减少68.7万户,移动电话用户净增929.7万户。
在固定电话方面:1-7月份,全国固定电话用户减少488.8万户,达到28945.3万户。固定电话用户中,无线市话用户减少683.3万户,达到2179.9万户,在固定电话用户中所占的比重从上年底的9.7%下降到7.5%.
      在移动电话方面:1-7月份,全国移动电话用户累计净增7083.5万户,达到92983.7万户。移动电话用户中,3G用户净增4014.8万户,达到8719.9万户。
在互联网业务方面:基础电信企业的互联网用户进一步趋向宽带化。1-7月份,基础电信企业互联网宽带接入用户净增1719.2万户,达到14348.3万户,而互联网拨号用户减少了15.1万户,达到575.1万户。
      2011年1-7月,移动通信收入累计完成4000.5亿元,比上年同期增长14.2%,在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的68.98%上升到71.51%;固定通信收入累计完成1594.1亿元,比上年同期增长1.2%,在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的31.02%下降到28.49%.(来源:通信产业报)

宽带互联网接入市场的垄断更需警惕

最近互联网很热闹,不过在相关部门的干预下,大有偃旗息鼓之势,不过对于我们这些互联网的参与者而言,其实偃旗息鼓也许危害更大,明着不干了,肯定就会暗着干,而且事情到现在也没有说清楚,摆明了要让大家继续不明真相下去。

说到暗着干的事情,最近我们同事很郁闷,每次打开我们首页都会冒出一个弹窗,公司的领导同事们都责怪我们,以为是我们广告部门做的,结果打听了半天才知道,是我们的办公宽带接入商干的,其实这也不是新闻,不知道有使用电信宽带的朋友发现没有,电信总爱在你打开浏览器看网站的时候,在右下角弹出一个小窗口,我就真的纳闷了,我并没有购买你的广告服务,电信凭什么就可以硬塞给我们呢?

问题是,现在我们没得选择,公司倒是选择了铁通的宽带,我父母家也在使用长城的宽带,问题是一样的带宽,速度却要明显慢很多。

前段时间,在3Q大战正酣的时候,一个名为”中国宽带互联网反垄断”的研讨会在北京召开,这个会让很多不明真相的人恍然大悟,为什么我们的宽带接入费用居高不下,为什么那些价格低廉的服务商却无法满足速度的要求?

据统计,中国互联网接入市场中,60%的宽带接入用户、65%的内容资源、62%的国际出口带宽都集中在中国电信,网间互联总流量中有83%流经中国电信网络;中国联通的宽带接入用户、内容资源、国际出口带宽(33%)大约是中国电信的一半;其他运营商的宽带接入用户、内容资源、国际出口带宽的总和不足10%.

换句话说,中国电信和中国联通基本上已经完全掌握了宽带接入市场。

不禁想起了中石化和中石油,敢于在每日盈利上亿的情况下依然叫穷,依然不顾人民反对推动价格上涨,不就是因为在能源领域的绝对垄断吗?而3Q大战也基本基于一样的道理,没有垄断的地位,谁敢作出类似的逼迫用户的行为?

不过中电信和中联通垄断也就罢了,居然还搞出了批发价格和零售价格倒挂的怪事来,所谓批发价格和零售价格倒挂,指的是卖给大流量的带宽使用者的价格,居然高出卖给小流量的使用者的价格,就像是你买一盒烟20,买一条却要500,这不是咄咄怪事?

来看中电信和中联通近期搞的宽带接入的清理行为,在这项清理工作中,他们对用户执行了三种价格,针对自己的竞争对手,结算价格一般都高达100万元/G/月以上。针对增值服务商的结算价格则一般只有10万-30万元/G/月,。针对内容服务商的结算价格则更低,只有3-10万元。

为什么要执行这样的价格政策?事情明摆着,就是把原先在自己竞争对手那里购买带宽的终端客户,用这样的价格优势全部变成自己的终端客户,而最终实现彻底打死小的运营商,自己独大的目的。

由于中电信和中联通合起来占了我们总的出口带宽的95%,其他运营商只能从他们手里购买,完全没有竞价权利,只要上述的价格政策一实施,就意味着好不容易在宽带接入市场弄起来的市场竞争格局立刻土崩。

而如果宽带接入市场真的完全落入中电信和中联通的手中(顺带说一句,在宽带接入市场,中联通和中电信在南北分拆之前原本就是一家),那么类似于油价这样的事情恐怕就是常事了,最后伤害的不仅仅是我们数亿网民的利益,更要伤害我们看上去欣欣向荣的互联网市场。

不能不说,中电信和中联通搞的这个价格倒挂比前段时间炒得火热的3Q大战,技术含量高很多,不露声色,也没做什么艰难的决定,就可以把对手直接杀死,而且用户由于在早期得到了实惠,说不定还会感恩戴德,实在是高。从八月执行以来,铁通的带宽出口已经中断41Gbps,占铁通所有带宽的近20%.仅广东铁通就爆发了37477件用户投诉,38443用户拒绝缴费,并已有28210用户面临退网。

其实中电信并不担心类似于长城这样的小的运营商,他担心的应该是广电,在这种最基础的运营服务上,只有同为国家队出身,而且手握内容审核权利的广电,才能对中电信造成威胁,因为国家级广播电视网络公司规划的NGB(下一代广播电视网),到2015年建设规模化的覆盖全国的运营网络,单用户实际接入速率将达到100M,将严重威胁到中电信的霸主地位。

但是不管中电信搞的这种价格倒挂的目的是什么,利用自己垄断地位采用不公平的竞争手段打击弱小对手,从而实现自己更进一步的垄断,都是明摆着的事情,而国家一直对国家队的市场占有率不断提升采取的纵容政策,在不少领域都开始出现问题。

宽带互联网接入市场,关系到我们整个互联网的发展和人们的日常生活,国家应该早日进行强有力的监管,而不是放任这种垄断格局进一步深化,否则,什么三网融合,什么物联网,都将成为水中月镜中花,而且垄断市场带来的服务水平低下,创新能力低下等问题,都将严重阻挠我们市场的正常发展。

破除宽带互联网接入市场的垄断,已经迫在眉睫!(来源:原创—IT)

中国联通IDC跨域业务全国启动

以数据中心业务满足企业客户不断增长的信息化需求,是电信运营商向综合信息服务提供商转型的重要途径,同时也是自身服务产生更高价值和利润率的主要阵地。今年以来,国内各电信运营商都纷纷加大了相关数据中心的投入力度,就连固网资源相对薄弱的中国移动,也在今年提出了”数据中心3年规划”.

日前,中国联通启动了IDC跨域业务推介工作,这是继”中国联通国家数据中心助力计划”推出以来,中国联通第三次集创新服务模式、推进增值产品发展和网络信息安全管理等内容于一体的全面推介,其中包括了IDC跨域项目、网络流量监控产品以及网络信息安全管理架构等众多产品和服务。

联通宽带在线有限公司、中网威信电子安全服务有限公司副总经理高文龙对此表示:”中国联通充分发挥电信运营企业的资源优势,积极参到政企信息化和互联网发展建设当中,不断推出有针对性的一揽子IDC服务解决方案,实现了’一点受理、一点签约、统筹资源、一点结算’的创新营销组织模式。”

宽带市场份额达40%

据了解,目前中国联通拥有宽带用户总量已经达到4376万户,全国宽带接入市场份额超过40%.官方数据显示,截至2010年9月,中国联通IDC机房总数184个,分布在31个省118个城市。

正是基于如此雄厚的网络基础和全国性的机房部署资源,国内各大门户网络和网游企业都已与中国联通建立了长期的IDC合作关系。中国联通IDC运营中心副总经理康楠告诉记者:”中国联通已经形成一套完善的IDC服务框架一以数据大集中为前提、以完善的综合业务系统为基础平台、以数据仓库为工具,以信息安全为技术保障、打造出现代化、网络化的高端IDC服务系统。”

实现IDC跨域服务

据联通IDC部门人士介绍,为了实现IDC跨域服务,中国联通在系统后台做了大量工作,其中包括人员调配、业务流程梳理以及开通新的支撑系统,”首先,需要总部IDC运营中心协助项目发起省完成全网资源调度和项目实施工作,包括客户需求分析、资源核查、机房考察、技术方案定制及项目报价、协议签署、项目实施、售后服务等;再通过IDC流量流向及管理分析平台和大客户一站式系统执行,包括需求受理、资源核查、配置方案、服务开通的’一站式服务’支撑;项目落地后,通过集团一站式系统实现省间费用分摊结算。”

持续推进”助力计划”

与此同时,中国联通IDC跨域项目的启动,也将为”国家数据中心助力计划”在全国范围内的顺利实施,提供更加可靠的服务保障。”信息化逐步深入让很多政府、大型企事业单位等面临困境与挑战,比如在构建数据中心时,企业需承担高额的设备投入与管理成本、管理复杂混乱、无专人值守、以及昂贵的电力成本和网络安全保障等问题。”中国联通IDC运营中心郭杨告诉记者。

郭杨表示,中国联通推出国家数据中心助力计划的意义就在于此,我们将针对政府、企业等客户,依托中国联通IDC机房充足的的基础设施、网络资源和技术力量,将通信服务与信息化服务相融合,提供设备托管、宽带接入、网络安全、数据灾备、代维管理、系统监测等多元化、高速、安全的信息化平台托管服务。

Link:

中国联通四大IDC重镇 北京亦庄国际数据中心

亦庄国际数据中心是中国联通北京分公司IDC业务重点发展区域。目前亦庄大楼一、二层空间全部为在用机房;还有6000平米机房正在分批建设,二期6万平方米机房大楼预计在2011年投入使用。

山东青岛二枢纽IDC机房

该IDC机房按照国际先进的数据中心标准建造,配备高端网络设备和完善的机房设施,为所有包房提供单独的电力、空调、门禁等方面的VIP服务,提供高品质的主机托管存放和扩展空间。

天津华苑国际数据港

总体建筑面积1.8万平米,主体楼高5层,单层面积3500平米,机房终装机柜数量为2697个,在2007年11月就通过了ISO27001信息安全管理体系认证,具有高标准的服务体系和管理水平。

广州科学城国际数据中心

五星级IDC空间共有4200平方米,已建设330平方米的标准IDC机房,提供120个标准机柜空间,三楼1600平方米的空间正按客户的需求建设个性化的IDC机房,剩余2270平方米的空间已建设好消防系统和电源配套系统。(来源:通信世界周刊)

行政性垄断严重阻碍三网融合进程

价格歧视必须终结

当前中国宽带市场所存在的一些利用自身垄断地位和行业潜规则,打击或限制竞争对手的行为,被认为已经日益严重影响了国家三网融合进程,阻碍了宽带市场有效竞争与创新发展,并使得中国的宽带发展远远落后于欧美国家。

在舆论强烈批评了中国电信、中国联通近段时期以来清理宽带接入的举动之后,一些学界人士最近更明确提出,目前宽带接入价格歧视现象如果一天不能终结,则垄断利益链条就会长期存在下去,并发出呼吁:“强烈要求工信部立即扭转中国宽带接入市场批发与零售价格倒挂现象。”

专业人士指出,由于超过95%的宽带互联网市场被电信和联通所垄断,使其得以在此基础上,进行价格歧视,对三类用户给出三类价格。这种垄断毫无疑问正是一种行政性垄断,当然也是国家相关监管失效的根本原因。这个局面不改变,三网融合就根本无法实现,国家的长远发展战略就会受到制约。因此当务之急要改变的,显然就是价格歧视问题。

曾担任过原信息产业部政策法规处高级主管的一位电信专家前不久公开表示,在强势运营商中国电信的宽带接入价格体系中,作为同一种产品的中国电信宽带互联网接入价格,却是“同一种产品,三种用户、三种价格”:第一类用户的结算价格一般都高达100万元/G/月以上,针对的是作为竞争对手的弱势运营商,例如铁通、广电等;第二类用户的结算价格一般只有10万-30万元/G/月,针对的是增值服务商;第三类用户的结算价格则为3万-10万元,针对的是内容服务商。

这位资深的电信专家相信,上述政策的出台与中国电信和中国联通在宽带接入市场的双垄断地位密切相关。

有统计分析表明,中国互联网接入市场中,60%的宽带接入用户、65%的内容资源、62%的国际出口带宽都集中在中国电信,网间互联总流量中有83%流经中国电信网络;中国联通的宽带接入用户、内容资源、国际出口带宽(33%)大约是中国电信的一半;其他运营商的宽带接入用户、内容资源、国际出口带宽的总和不足10%.

由此造成了互联网接入的双轨价差,于是弱势运营商,包括广电网络(11.30,-0.23,-1.99%),纷纷通过第三方ISP进行转接,即所谓流量穿透,目的在于绕过中国电信的价格门槛,寻求互联网接入的生存空间。而中国电信今年8月上旬以来采取的相关清理举动,已有铁通、长城宽带、地方广电机构及民营互联网接入商直接受到冲击,引发业界强烈关注。

另一方面,人们注意到,作为中国反垄断法执行部门的国家发展与改革委员会价格司与价格监督检查司、国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局、商业部反垄断局,以及作为行业主管部门的工业与信息化部通信发展司、电信管理局和信息化推进司,都理应对相关价格歧视行为或现象展开调查。但实际却是处于垄断地位的企业自己制定的市场潜规成为法律的替代品大行其道。

业内人士建议,为了避免歧视性定价产生多重的效果,政府应当直接制定一个较低的和统一的适用的价格,这样就可以解决很多负面问题,其他运营商得以发展起来,也就不存在所谓需要清理的问题了。

现在,我们已经能够很清晰地看到,歧视性定价正是三网融合进程中的一个矛盾焦点。因此,著名电信专家、北京邮电大学教授阚凯力最近在一次研讨会上痛斥陈弊:“在中国宽带接入市场上存在的价格歧视现象,不仅造成我国现有互联网间互联不通畅、网络接入成本居高不下,也使得宽带互联网的产业升级无法完成。” 阚凯力认为这首先损害了公众利益,使得本来到桌面的接入带宽应可达到10M/秒,却一直到不了;其次不仅影响整个中国经济的转型,也进一步拉大了中国同美国等发达国家在相关领域的距离。

分业垄断必须打破

为了解决上述问题,业界人士认为欧美的经验应可借鉴:一级骨干网之间互联互通实行对等结算方式,互相提供免费信息传输,并向其他运营商出售非对称互联双边结算,提供穿透服务,实行公平价格。市场每一个层次都有若干实力相当的网络运营商形成充分竞争的市场格局,在激烈的竞争中,结算价格下降必然很快。

并且,为了打破目前中国宽带互联网接入市场被中国电信与中国联通双双垄断的格局,有关人士建议让广电集团成为第三极,让中国移动成为第四极,四家公司一起参与宽带市场的竞争。

与此同时,我们还应看到矛盾的另一面。目前中国国内所有对于国际互联网的商业上的访问,基本上都要通过电信和联通接到国外,因为这两家电信公司把国际出入口门户给卡住了,基本上像ICP、IDC、CDN,都依附在电信、联通这两个运营商的大网上,基本上构成了中国今天整个宽带互联网的格局。虽然按照经济学理论,超过90%的市场占有就肯定是垄断,虽然垄断未必一定都是坏事,只要垄断市场的企业之间能有竞争,但问题是几个市场寡头之间因分业垄断而并无真正的竞争,两家带宽骨干网的流量互不结算。人们因此疑惑,为什么政府能容忍分业垄断?是因为这对政府财政税收和少数利益集团来说最有利吗?

现在互联互通的实现,第一个途径是通过国家交换中心连接;第二个途径是通过直连电路连接。电信和联通两个运营商的定价中,连接国家互联网交换中心是100万元/G,在不同的省份直连是50万-100万元/G,给下游增值服务商的是10万-30万元/G,给内容服务商是3万-10万元/G.如果增值服务商用不完,就会把带宽高价卖出,以赚取差额利润。因此电信和联通必然要采取措施将其全逼回来用直连带宽和NAP100万元/G.如前所述,国家政策对于这种将带宽对不同用户卖不同价格的荒唐事目前没有给予干预。

过去十年的经验证明,在这种政策和监督环境下,推进三网融合,广电融到互联网一定是死路一条。互联网络连接作为社会经济重要的生产资料和市场配置要素,并非只是建好一个封闭的基础设施就万事大吉,上面要加很多的国家战略工程,比如IPTV、手机电视、电子政务、电子商务、云计算、物联网等,但在现有结构之下,工程实施只有中国电信、中国联通来做,别人做不了,作为市场资源进行配置的作用发挥不了,也妨碍新的竞争主体进入市场,直接影响国家三网融合战略的顺利实施。

国家广电总局发展研究中心新媒体研究所所长董年初认为,造成这个问题的原因,是制度设计安排上严重不公平,中国互联网宽带市场说是两家,实际上就是一家在经营。

中国社会科学院工业经济研究所研究员余晖把问题产生的原因归结到行政性垄断上:一头是政府,一头是国有企业。虽然这么多年电信垄断有所削弱,但是到目前为止,分业垄断的局面还没有被打破。一是互联网接入宽带方面的垄断,是南北联通和电信的分别垄断,它们是双寡的结构。二是移动市场的垄断,从市场份额来看,中国移动的市场份额是最高的;其次是中国电信60%的宽带份额;还有一个垄断,则是广电的内容垄断,80%的内容制作需要广电发牌照。

这三个垄断的主体,都是国有企业。为什么国家能够容忍这种状况持续下去?余晖认为,分业垄断对政府、对财政税收、对少数利益集团来说都是最有利的。

真正达到公平的市场竞争,利润将会很薄。作为国有企业来说,要向国家交税收。三大国有电信运营商都有各自的优势和强势,都可以通过垄断地位夺取高额垄断利润。还有比这个更好的方式吗?政府在制定管制政策或反垄断政策的时候,是不是都对这些资源性垄断、自然垄断产业和国有企业存在着一种天然的政企同盟的保护倾向?为什么垄断产业的改革,大型垄断企业和国有企业的改革非常困难和迟缓?恐怕根源就在这里。

按照反垄断法,中国电信和联通两个垄断寡头,他们涉及到的垄断行为除了滥用市场支配地位实施价格歧视,还有双寡头行为下的垄断协议,即反垄断法第13条所禁止的具有竞争关系的竞争者签订垄断协议。

由此可见,反垄断法的立法指导思想可能需要作适当调整,而电信市场监管的重点也应从十几年来保护国有垄断企业的发展转向监管垄断企业,扶持新的运营主体。

毫无疑问,垄断加行政化的运营体制,国有资产一家独大,是长期阻碍中国宽带市场有效竞争的主要因素。也许,只有在资本层面和政府行政管制层面找寻解决问题的出路,独立、有效的监管机制才会建立,监管与竞争的关系才能顺畅。(来源:华夏时报)

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